為進一步規范村級小型工程建設管理,提升基層治理效能,保障財政資金使用效益與工程質量安全,區領導帶隊赴柴橋街道,就村級小型工程的建設、管理與服務工作進行專題調研。
調研組一行實地走訪了多個已建或在建的村級小型工程項目現場,包括村內道路硬化、小型水利設施、公共活動場所改造等。在走訪過程中,區領導詳細詢問了項目立項、招投標、施工監理、資金撥付、竣工驗收以及后續管護等各個環節的具體情況,并與街道干部、村干部、項目負責人及村民代表進行了深入交流,重點了解當前管理工作中存在的難點、堵點以及基層的創新實踐。
在隨后召開的座談會上,柴橋街道相關負責人系統匯報了本街道在村級小型工程管理方面的主要做法、取得的成效以及面臨的問題。街道通過建立健全項目庫管理、優化簡化審批流程、強化過程監管、推行村民監督小組制度、引入第三方專業服務等方式,積極探索符合基層實際的管理模式,旨在實現工程“建得好、管得住、用得久”,切實服務民生、改善人居環境、促進鄉村發展。
區領導對柴橋街道在規范村級小型工程管理、提升服務效能方面所做的努力和探索給予了肯定。同時指出,村級小型工程直接關系到群眾的切身利益和鄉村的長遠發展,是檢驗基層治理能力的重要窗口。當前,在工程管理服務中仍可能存在預算編制不夠精準、過程監管力量薄弱、部分環節銜接不暢、專業化服務水平有待提高等問題。
為進一步提升村級小型工程建設管理的規范化、專業化、精細化水平,區領導提出以下幾點要求:
一、 強化制度先行,完善管理框架。 要對照上級政策要求,結合本地實際,進一步細化完善從項目謀劃、申報審批、招標采購、施工管理、資金支付到審計監督、檔案管理、長效管護的全鏈條管理制度。明確各方職責,優化流程,提高效率,堵塞管理漏洞。
二、 聚焦關鍵環節,壓實監管責任。 要加強對工程設計、預算、施工質量和安全、變更簽證、資金使用等關鍵節點的把控。壓實街道的指導監督責任和村級組織的主體責任,探索建立跨部門協同監管機制。鼓勵利用信息化手段,實現項目全過程透明化管理,方便群眾監督。
三、 提升服務效能,引入專業力量。 針對基層技術力量不足的問題,積極引導和規范第三方專業機構(如監理、審計、咨詢機構)提供高質量的工程管理服務。通過培訓提升街道和村級管理人員的專業素養,構建“專業服務+基層管理”相結合的治理模式,確保工程質量和投資效益。
四、 堅持民生導向,尊重群眾意愿。 工程立項要充分聽取村民意見,符合村莊規劃和實際需求。項目實施過程要保障村民的知情權、參與權和監督權,探索有效的村民參與監督形式,讓小型工程真正成為民心工程、放心工程。
五、 注重長效管護,鞏固建設成果。 建立健全建后管護機制,明確管護主體、責任和資金來源,確保工程設施持續發揮效益,避免“重建輕管”現象。
本次調研為柴橋街道乃至全區進一步規范和加強村級小型工程管理服務工作明確了方向。柴橋街道表示,將認真落實調研指示精神,以問題為導向,持續完善管理制度,創新服務方式,努力將村級小型工程建設管理打造成基層規范用權、高效服務、廉潔為民的示范領域,為全面推進鄉村振興和基層治理現代化奠定堅實的項目基礎。